原標題：共享單車投放玩起“躲貓貓” 企業夜間“上新”，城管白天拖走 第F4版：核心報道
城管部門正在清拖違規投放的共享單車 現代快報/ZAKER南京記者 孫玉春 攝
南京新街口一處停車場，大量共享單車已經堆積瞭很久
現代快報/ZAKER南京記者 吉星 攝
11月24日晚，“哈羅”單車在南京市中央北路上投放瞭200輛左右的新車。第二天下午，鼓樓城管部門獲悉此事，將這批新車悉數拖走。相關人員表示，沒有接到哈羅單車投放新車置換舊車的相關報備手續，單車企業此舉違反南京市暫時禁投新車的規定。
深夜投放
城管現場清拖新微電腦定量充填機車
11月25日下午1點半，現代快報記者趕到中央北路地鐵三號線小市站4號口，路邊的一溜排藍白相間的哈羅單車很是引人註目。記者註意到，這些單車表面甚至灰塵都沒有。車輛整體光潔嶄新，車輪紋理清晰，坐墊、剎車等也都是全新的，腳踏板也沒有泥垢。
鼓樓區城管局停車設施管理中心主任夏罡告訴記者，這批新車都是剛剛投放的。從城管部門獲取的一段視頻看，11月24日夜間12點左右，兩輛半掛貨車開進市區，在路邊開始投放新車，當時兩輛大車上估計拖瞭近千輛車子。對於其他車子去向，城管人員也不清楚。
今年7月20日，南京市交通運輸局、公安局、城市管理局聯合制定頒佈瞭《關於引導和規范互聯網租賃自行車發展的意見（試行）》，其中明確提出，互聯網租賃自行車企業投放運力前，應當向市城市管理行政主管部門報送運力投放方案，方案內容包括運力投放規模、時間、地點以及線下服務保障措施等。此外，8月3日，南京市交通運輸局、公安局、城管局召開聯席會議，明確提出到年底前，各運營企業暫停在南京市投放新車。過渡期間，南京所有的存量共享單車都要上牌。
夏罡表示，目前交通部門是共享單車主管部門，他們是末端管理，除非相關部門對此有明確處罰瞭，否則他們將無限期扣押這批車子。
記者調查
為何單車企業仍在上新？
一方面是共享單車公司不斷加大投放，另一方面是部分共享單車正在“悄悄死亡”。
最近，市民李先生向現代快報記者反映，新街口某停車場內堆放瞭大量共享單車，已經被茂密的藤蔓包裹。11月21日上午，記者來到現場，在該停車場後方有一塊長約100米的區域，滿是枯藤與雜草，記者扒開枯藤，發現裡面竟然“藏”著單車，加上枯藤外沿著牆壁堆放的，據李先生估計，現場足有上千輛共享單車。據稱，這些車已經堆在這裡有半年時間瞭。
新街口管委會的工作人員表示，這些車子都是因為在新街口附近亂停亂放才被扣押至此的。而此前，江寧更爆出停車場存放近萬輛被扣共享單車。既然如此，為何單車企業仍在上新呢？
對此，現代快報記者從城管部門瞭解到，他們也在日常工作中發現新車的蹤跡，除瞭哈羅單車有新車外，還有部分ofo新車偷偷進入市場。而在11月16日，城管部門已約談瞭相關單車企業瞭解情況。據工作人員瞭解，兩傢企業都是在將老車置換成新車。
城管部門相關負責人表示，在相關手續完備的情況下，是允許置換的。“比如，摩拜需要置換三萬輛共享單車，他們會在管理部門的監督下，把需要回收舊車編號一一提交。”
現代快報記者瞭解到，根據南京交通部門公佈的統計，7月初南京約有近45萬輛車，在調研出南京市場的飽和量之前，也將按照這個數量進行上牌管理。今年以來，酷騎、小鳴、快兔、町町、小藍等已經陸續退出南京市場，或交由其他企業代運營。
那麼，南京市目前仍有多少輛單車呢？在近45萬的數據中，哈羅單車申報的數量是4.2萬輛，但記者從哈羅單車方面瞭解到，目前南京市場已經投放9萬輛瞭！多出來的4.8米香成型機萬輛是何時新增投放的？該企業工作人員表示，這些單車投放於7月初到8月初期間，那時南京還沒有下達共享單車“禁投令”。
據一位城管人士稱，各傢單車企業可能瞞報數量，有一個說法，是實際數量比統計出來的還要多出幾十萬輛。知情者透露，雖然目前市場上單車企業洗牌加劇，但是南京市場競爭依然暗流湧動，從哈羅單車以及ofo投放新車來看，佈局調整仍在繼續。
管理焦點
如何讓企業投放多少回收多少
哈羅單車相關人員介紹，他們也剛剛得知鼓樓城管清拖新車的消息，會進行核實。至於手續，他解釋稱，已經跟南京市城管局報備，全部屬於“置換”。由於接下來所有的共享單車管理會逐漸加強，其中電子圍欄停車也是一個趨勢，哈羅單車是在把以前沒有藍牙以及老舊的車輛換掉，新車可以配合電子圍欄管理措施，不進入圍欄區就無法還車。
但鼓樓區城管局相關負責人表示，“置換”並不能成立，他們並未從市局得到這批車屬於置換的通知。鼓樓區城管局停車設施管理中心主任夏罡說，“他們屬於頂風作案，必須嚴厲處罰。”
據業內人士介紹，單車企業此前一直存在重投放輕回收的情況，隨著車輛使用導致的損壞，不少單車的體驗已經明顯變差，而新增車輛並不能立即改善市民騎行的體驗。那麼，如何讓單車企業做到規范投放，回收多少就投放多少？從目前情況看，單車管理還沒有實現精細化，有些單車企業也沒有全部實現電子定位功能，要完全做到新車換舊車，還要看這段時間單車新政的片狀成型機推進情況。（孫玉春 謝喜卓 蔡夢瑩 朱文川）
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